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积极应对逆全球化浪潮和单边主义、贸易保护主义的挑战，加强与国际经贸规则对接，完善公开透明的涉外法律体系，严格依法保护产权，形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放、统一高效的市场环境。主动向世界开放市场，加快推进金融业、服务业对外开放，进一步放宽外国投资者关注，国内市场缺口较大的教育、医疗等领域外资股比限制。

对此前业界争议较大的奥莱公司股权溢价率过高的问题，《公告》也进行了解释。西安旅游表示，奥莱公司在评估基准日2018年8月31日的净资产账面值为7378.55万元，评估后的股东全部权益价值为4亿元，评估增值3.26亿元，增值率442.48%。评估增值率较高主要是因为存货——开发成本评估增值。此外，企业拿地较早，成本较低，项目所处地户县于2016年撤县设区，变更为西安市鄠邑区，项目所在的草堂基地系鄠邑区人民政府与西安高新区合作共建的产业基地西安高新区“两带四区七园区（基地）”中的重要板块之一，周边区域地价上涨幅度较大等综合原因导致评估增值。

不过，董裕平也表示，银行通过债转股腾挪出一定的规模的信贷资金后，后续的投向仍值得关注。比如A银行存准率降低0.5个百分点以后，若释放500亿资金，要定向分配给债转股实施机构即A的全资投资子公司B。B公司用这些资金购买A银行给C企业的贷款，再把贷款转为股权。最终的结果就是资金又回到A银行的账户，不过A银行对C公司债权转为B公司持有的C企业的股权，即A银行获得一笔可贷资金。

对此，《公告》表示，西安旅游自2017年4月开始公司启动转让奥莱公司股权或引入第三方合作机构的计划，从未限定合作对手方，而即使最终的交易方为公司关联方，也是在遵循独立交易原则的基础上进行，并以独立第三方的审计、评估结果公平地作为股权转让对价，满足商业交易真实性的所有条件，不存在损害公司及投资者利益的情形。

在进一步改革中实现更高水平的金融开放高质量发展已经成为中国经济发展的明确方向和必然要求。课题组认为，高质量经济发展决定着人民币国际化的未来，而高水平金融开放有利于实现高质量经济发展。对于当代中国来说，高质量经济发展的内涵主要体现在富有效率、稳健有序和包容共享等三个方面。高质量经济发展决定着人民币国际化的未来。其中包含两层含义。

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